铜川市印台区市场监督管理局2019年上半年特种设备安全监察工作开展情况

铜川市印台区市场监督管理局

2019年上半年特种设备安全监察工作开展情况

2019年，我局牢固树立安全发展理念，以防范遏制重特大事故、全年无生产安全事故发生为目标，积极转变工作思路，强化安全工作措施，以贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》为主线，以日常监察为抓手，以防范系统性风险为核心，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的总原则，全面推进各项工作，确保全区特种设备安全运行。现将我局2019年上半年特种设备安全监察工作开展情况总结如下：

一、安排部署

为切实履行特种设备安全监察职责，保障特种设备安全运行，年初我局召开专题会议研究，并结合年度重点工作及实际，制定印发了《铜川市印台区市场监督管理局关于印发2019年度特种设备安全监察计划的通知》（铜印市监发〔2019〕3号）。同时，按照市市场监督管理局《关于开展全市特种设备安全大检查大整治的通知》（铜市监发〔2019〕48号）要求，我局印发了《铜川市印台区市场监督管理局关于开展特种设备安全大检查大整治的通知》（铜印市监发〔2019〕81号），在全区扎实开展特种设备安全大检查大整治工作，并按时每月上报特种设备安全监察情况。

二、强化宣传

一是充分利用3.15、5.20等节日大力宣传特种设备安全相关法律法规等；二是6月12日在区政府广场组织开展安全生产月集中宣传活动，共接待特种设备安全知识问题咨询15人次，发放各类宣传资料200余份；三是积极组织开展法律法规知识学习。充分利用每月月末法律法规考试及周五学习日的有力契机，对《陕西省电梯安全监督管理办法》等法律法规进行自主、集中学习，使全局党员干部对特种设备相关法律法规有所了解。

三、强化重点整治

一是加强特种设备安全隐患排查力度。以隐患治理为重点，将日常监督检查中发现的问题及使用存在的安全隐患作为监察重点，督促整改，坚决查处特种设备未检在用、作业人员无证操作、违章操作等行为，对于存在严重事故隐患、仍无法落实整改的特种设备，依法予以封停、处罚，确保安全隐患及时消除。对辖区内的特种设备及使用单位进行了专项检查，坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的违法行为，依据相关法律法规严肃处理。

二是针对惠民佳苑、馨安佳苑信访投诉情况开展调查。多部门部门联动，督促使用单位落实主体责任和维保单位落实维保责任，切实解决群众诉求。同时，惠民佳苑小区、同官佳苑A座、济阳新城等开展了电梯故障救援演练和电梯安全知识讲座，通过开展电梯故障救援演练，进一步提高了电梯使用及维保单位的安全管理水平和应急救援能力，加强了对电梯安全事故的防范，及时做好电梯安全事故发生后救援处置工作，消除了电梯安全隐患，确保了电梯安全运行。

三是扎实开展电梯安全攻坚战。为进一步强化全区电梯安全工作，我局结合电梯安全攻坚战，在全区范围内开展电梯安全监察，重点对商场、医院、大型小区在用电梯进行监察。进一步落实电梯使用、维保单位安全主体责任，严格规范电梯使用和维修保养行为；重点查处电梯使用、维保等环节的违法行为，不断提高广大群众乘坐电梯的安全意识。

四是强化大型游乐设施及客运索道专项整治。我局严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》规定，在元旦、春节、清明、“五一”前夕对金锁石林景区、玉华宫景区滑雪场在用的大型游戏设施、客运索道、滑索、拖牵索道、观光车进行全面安全监察。设备技术资料齐全，设备均在有效检验周期以内，符合法规要求，作业人员、管理人员持证上岗，有运行记录，管理制度基本健全，日常管理基本规范，正常使用。

五是开展重点工程施工场所起重机械排查整治。针对我区中铁十二局第三工程有限公司合铜高速TJ-8项目部在用起重机械进行安全监察，现场宣传《特种设备安全法》，要求企业建立健全台账，积极督促企业开展安全自查自纠，加强使用安全管理，切实落实安全主体责任，严防事故发生。

六是对中铁十二局集团第三工程有限公司陕西合铜高速公路TJ-8标项目部及中铁二十局集团第四工程有限公司合铜高速TJ-10标项目部在用起重机械进行安全监察，重点对在用起重机械是否定期安全检验、特种设备操作人员是否持证上岗等情况进行现场检查。对于存在的安全隐患，我局监察人员现场下达安全监察指令书，责令立即停止使用，限期整改。

七是开展锅炉安全大检查。结合环境保护有关要求，对全区所有在用燃煤锅炉及燃气锅炉进行拉网式检查，特别是煤矿、学校、医院、小区、单位等公众聚集场所的锅炉作为重点，全面排查锅炉安全隐患，持续开展燃煤锅炉节能减排攻坚战，实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。

八是组织开展危险化学品安全综合治理工作。为深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故教训，加强危化品安全生产治理。从3月份开始，我局持续组织人员对辖区内7家危险化学品生产经营单位使用的特种设备进行安全监察。通过现场查看企业安全生产主体责任及各项安全管理制度落实情况、压力容器和压力管道注册登记和检验情况、应急救援预案建立及演练开展情况、作业人员持证上岗和特种设备运行等情况，对检查中发现的问题及时反馈给企业，并与企业相关负责人进行了深入的交流。同时，要求各充装单位针对反馈问题形成自查自改报告报区市场监管局，并要求企业负责人进一步提高安全生产责任意识，加强对员工的安全培训和岗前培训，坚决防范危化品安全事故的发生。宣传教育，督促企业全面落实安全责任。

九是召开全区特种设备安全隐患排查治理工作会议。5月20日，我局组织电梯使用单位、维保单位召开了全区特种设备安全隐患排查治理工作会议，组织学习了《关于开展特种设备安全大检查大整治的通知》及《关于我省近期电梯相关违规案例的通报》；通报了2019年上半年我区电梯及加气站存在相关问题，签订了2019年《电梯维保单位安全告知承诺书》，并对近期重点工作进行了安排部署。截至目前，我局开展特种设备现场安全监察87次，下发监察指令书48份。

四、下一步工作打算

下半年，我局将继续落实安全生产主体责任，持续加强特种设备事中、事后监管，对现场监察中发现的问题建立隐患台账，对整改问题及时跟踪，确保设备隐患整改到位。 

                            2019年7月29日